| 我国第三季度GDP同比增长8.9%、CPI同比下降1.1%,经济形势持续向好,同时潜在通胀压力也有所提升,对此笔者认为,我国宏观经济政策上不会迅速转向,信贷政策将继续平稳,而将重点放在结构调整上,由保“量”转向保“质”。
原因主要在于,一方面,虽然通胀压力有所加大,但是不必过分担忧。从CPI数据上来看,9月CPI同比增长-0.8%,预计在第四季度CPI会由负转正,虽然随物价指数的上升会增大通胀预期,但就我国目前经济形势来看,CPI转正是有利于我国经济复苏和增长的。而且受居民收入水平限制,潜在通胀压力难以转化为现实压力。因此,目前我们虽要注意跟踪研究通胀的形成和传导机制,但还没有必要把反通胀作为货币政策的重点。另一方面,当前我国经济增长基础还不稳固,仍需要相应政策的扶持。目前我国GDP的快速回升主要还是由大规模的政府投资拉动的,为巩固经济复苏成果、培养经济增长的后续动力,还需带动民间投资的活跃并不断推动居民消费的增长。因此,仍需要相应的政策进行扶持和引导,需要适度宽松的货币政策加以保障。
而且,就第三季度信贷数据来看,微观主体的贷款需求逐步增强,居民贷款较上半年大幅度提高,表现出居民消费意愿的提高、内需回升强劲的良好势头。因此从现阶段经济增长情况来看,全年信贷增量保持在10万亿左右、单月银行贷款增速在4000亿—6000亿都是合理的,由此预计四季度银行信贷仍将保持平稳增长的态势。
GDP的增长带来了对产能过剩的担忧,对此笔者认为,产能过剩主要存在于钢铁、水泥等工业生产领域,并不存在于基础设施建设领域。尤其是以基础设施建设带动公共设施、公共福利额提高从长期看来对经济有潜在的拉动作用。4万亿主要投资于这些项目上并不会引发产能过剩。但是对于产能过剩问题,还应密切关注,严格控制。银行应根据国家产业调整和产业振兴规划,进一步优化信贷结构,积极落实“有保有压”政策,严格执行限产政策,限制对产能过剩行业和重复建设行业的贷款投放。这样既有利于国家产业结构的调整,又能确保信贷资金的正确流向和安全。
当前我国宏观经济政策的重点还在于推进产业升级和结构调整,从根本上解决我国经济中存在的问题。央行应该在继续落实适度宽松的货币政策的基础上,适当运用市场化手段对我国银行业信贷增长进行引导,促使银行业信贷在适度均衡增长的基础上投向与扩大内需、提升经济增长质量和结构优化相关的产业和行业当中,为我国经济实现长期可持续发展奠定基础。(中央财经大学中国银行业研究中心主任 教授 郭田勇) |